// Profipravo.cz / Věcná příslušnost 11.01.2012
K věcné příslušnosti ve sporu o uzavření nájemní smlouvy k družstevnímu bytu
Domáhá-li se navrhovatel toho, aby družstvu byla uložena povinnost uzavřít s ním nájemní smlouvu k družstevnímu bytu, kterýžto nárok vyvozuje z dohody uzavřené mezi ním jako členem družstva a družstvem, odvolávaje se přitom na příslušná ustanovení stanov družstva, jde o řízení mezi družstvem a jeho členem týkající se členského vztahu v družstvu uvedené v ustanovení § 9 odst. 3 písm. g/ o. s. ř. Jde tedy o řízení, k jehož vedení je věcně příslušný v prvním stupni krajský soud.
podle usnesení Nejvyššího soudu ČR sp. zn. 29 Cdo 2918/2009, ze dne 25. 10. 2010
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátu složeném z předsedkyně doc. JUDr. Ivany Štenglové a soudců Mgr. Filipa Cilečka a JUDr. Petra Šuka v právní věci navrhovatele R. Š., zastoupeného JUDr. Josefem Sedláčkem, advokátem, se sídlem v Šumperku, Starobranská 4, PSČ 787 01, za účasti Bytového družstva Palackého, Šumperk, se sídlem v Šumperku, Palackého 1669/4, PSČ 787 01, identifikační číslo 25 89 96 86, zastoupeného JUDr. Jaroslavem Němečkem, advokátem, se sídlem v Šumperku, Blahoslavova 4, PSČ 787 01, o povinnosti uzavřít nájemní smlouvu, vedené u Okresního soudu v Šumperku pod sp. zn. 9 C 237/2006, o dovolání navrhovatele proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě - pobočky v Olomouci ze dne 5. února 2009, č. j. 12 Co 399/2008-100, takto:
Rozsudek Krajského soudu v Ostravě - pobočky v Olomouci ze dne 5. února 2009, č. j. 12 Co 399/2008-100, a rozsudek Okresního soudu v Šumperku ze dne 17. dubna 2008, č. j. 9 C 237/2006-67, se zrušují a věc se postupuje Krajskému soudu v Ostravě jako soudu věcně příslušnému k řízení v prvním stupni.
O d ů v o d n ě n í:
Krajský soud v Ostravě - pobočka v Olomouci v záhlaví označeným rozsudkem změnil rozsudek ze dne 17. dubna 2008, č. j. 9 C 237/2006-67, kterým Okresní soud v Šumperku uložil Bytovému družstvu Palackého, Šumperk (dále jen „družstvo“) povinnost uzavřít nájemní smlouvu ve znění uvedeném ve výroku rozhodnutí, tak, že „žalobu“ zamítl (výrok první), rozhodl o nákladech řízení před soudem prvního stupně (výrok druhý) a o nákladech odvolacího řízení (výrok třetí).
Soudy vyšly z toho, že:
1/ Dne 30. června 2002 byla mezi navrhovatelem (členem družstva) a družstvem uzavřena písemná dohoda (dále jen „dohoda“), kterou za družstvo podepsal J. Ch., předseda družstva.
2/ Z článku II. odst. 4 dohody vyplývá, že navrhovatel se podílel na úhradě kupní ceny domu a pozemků, které družstvo nabylo do vlastnictví, pročež mu náleží „družstevní podíl připadající na byt 3 + 1 Palackého 4 o výměře 56 m2, stávající uživatel p. M. H..“
3/ V článku III. dohody (označeném chybně jako článek II.) se družstvo zavázalo poskytnout součinnost k tomu, aby navrhovatel mohl byt (uvedený v článku II. odst. 4 dohody) řádně užívat, konkrétně „v případě splnění zákonných podmínek podat stávajícím uživatelům bytů – nečlenům družstva výpověď z nájmu bytu a umožnit tak členům družstva uspokojit své bytové potřeby, nebo poskytnout jinou potřebnou součinnost v souladu se stanovami družstva a právními předpisy, která by umožnila zajištění užívacích práv k bytům pro družstevníky.“ Dále bylo v dohodě ujednáno, že veškeré dodatky, změny a úpravy dohody musí mít písemnou formu.
4/ Podle článku 9 odst. 1 písm. d/ stanov družstva má člen družstva právo na uzavření smlouvy o nájmu družstevního bytu na základě rozhodnutí o přidělení družstevního bytu vydaného příslušným orgánem družstva.
5/ Dle článku 22 odst. 1 písm. m/ stanov patří do výlučné působnosti členské schůze rozhodovat o „prodeji nebo jiných majetkových dispozicích s nemovitostmi, ve kterých jsou byty, nebo s byty“.
Soud prvního stupně uzavřel, že z dohody uzavřené dne 30. června 2002 vyplývá povinnost družstva uzavřít s navrhovatelem nájemní smlouvu. Uzavření nájemní smlouvy se členem družstva není majetkovou dispozicí s bytem dle § 22 odst. 1 písm. m/ stanov, o níž by musela rozhodovat členská schůze, ale běžným úkonem. Dohoda není ani neplatná z důvodu, že ji za družstvo podepsal pouze jeho předseda, neboť zákon pro tuto dohodu nevyžaduje písemnou formu.
Odmítá-li družstvo s navrhovatelem nájemní smlouvu uzavřít, jedná v rozporu s dobrými mravy (§ 3 odst. 1 zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku; dále jen „obč. zák.“), když je zřejmé, že daný byt je ve vlastnictví družstva, navrhovatel splnil všechny podmínky pro to, aby s ním družstvo nájemní smlouvu uzavřelo, a byt je volný.
Odvolací soud naproti tomu dospěl k závěru, že dohoda je absolutně neplatná.
Uzavření nájemní smlouvy je majetkovou dispozicí s bytem, která podle článku 22 odst. 1 písm. m/ stanov spadá do výlučné působnosti členské schůze družstva, nikoliv předsedy družstva.
Dohoda byla navíc - v rozporu s ustanovením § 243 odst. 3 zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku (dále jen „obch. zák.“) - podepsána pouze předsedou družstva.
I kdyby však daná dohoda byla platná, nelze z jejího obsahu dle názoru odvolacího soudu dovodit povinnost družstva uzavřít s navrhovatelem nájemní smlouvu požadovaného znění - družstvo se v ní pouze zavázalo poskytnout součinnost k tomu, aby členové družstva mohli byty řádně užívat.
Ustanovení § 3 odst. 1 obč. zák. není podle odvolacího soudu v projednávané věci aplikovatelné způsobem, který použil soud prvního stupně, neboť s poukazem na něj nelze „konstituovat dosud neexistující povinnost vlastníka“.
Navrhovatel napadl rozhodnutí odvolacího soudu dovoláním, opíraje jeho přípustnost o ustanovení § 237 odst. 1 písm. a/ zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále též jen „o. s. ř.“), uplatňuje přitom dovolací důvod dle § 241a odst. 2 písm. b/ o. s. ř. a navrhuje, aby rozhodnutí odvolacího soudu bylo zrušeno a věc mu byla vrácena k dalšímu řízení.
Podle názoru dovolatele není přenechání družstevního bytu do užívání členovi družstva majetkovou dispozicí s bytem, ale „uživatelskou dispozicí“. Uzavírání nájemní smlouvy proto nespadá do působnosti členské schůze, nýbrž předsedy družstva, který jako jeho statutární orgán rozhoduje o všech záležitostech, jež nejsou zákonem či stanovami vyhrazeny do působnosti členské schůze.
Odvolací soud měl dle dovolatele přihlédnout rovněž k tomu, že projev vůle připouštějící různý výklad je třeba s ohledem na § 266 odst. 4 obch. zák. v pochybnostech vykládat k tíži strany, která jako první v jednání tohoto výrazu použila. Nevzal v úvahu ani skutečnost, že jednal při uzavírání dohody v dobré víře v samostatné jednatelské oprávnění předsedy družstva (které bylo takto i zapsáno v obchodním rejstříku).
Dovolatel nesouhlasí ani se závěrem, podle něhož nelze z obsahu dohody dovodit povinnost družstva uzavřít nájemní smlouvy daného znění. Namítá, že smysl dohody (umožnit pěti členům družstva získat užívací právo k bytům obsazeným nečleny družstva) je jednoznačný a není o něm mezi účastníky sporu.
Za nesprávný považuje dále i závěr odvolacího soudu, podle něhož nelze v dané věci aplikovat § 3 odst. 1 obč. zák.
Družstvo ve vyjádření k dovolání uvádí, že s rozhodnutím odvolacího soudu souhlasí, a navrhuje, aby dovolací soud dovolání zamítl.
Dovolání je přípustné podle ustanovení § 237 odst. 1 písm. a/ o. s. ř a je i důvodné.
S ohledem na přípustnost dovolání Nejvyšší soud posuzoval, zda řízení není postiženo vadami, které mohly mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci (§ 242 odst. 3 o. s. ř.), i když nebyly v dovolání uplatněny, a shledal, že řízení je postiženo vadou, protože ve věci rozhodoval věcně nepříslušný soud prvního stupně, a odvolací soud tuto vadu neodstranil.
S přihlédnutím k době zahájení řízení je pro posouzení věcné příslušnosti rozhodné znění občanského soudního řádu účinné k 2. říjnu 2006.
Z ustanovení § 9 odst. 3 písm. g/ o. s. ř. vyplývá, že krajské soudy rozhodují jako soudy prvního stupně ve „sporech“ mezi družstvem a jeho členem, jde-li o vztahy týkající se členského vztahu v družstvu.
Domáhá-li se navrhovatel toho, aby družstvu byla uložena povinnost uzavřít s ním nájemní smlouvu k družstevnímu bytu, kterýžto nárok vyvozuje z dohody uzavřené mezi ním jako členem družstva a družstvem, odvolávaje se přitom na příslušná ustanovení stanov družstva, jde o řízení mezi družstvem a jeho členem týkající se členského vztahu v družstvu uvedené v ustanovení § 9 odst. 3 písm. g/ o. s. ř.
Jde tedy o řízení, k jehož vedení je věcně příslušný v prvním stupni krajský soud, jímž je v projednávané věci s ohledem na bod 8 přílohy č. 2 zákona č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích, Krajský soud v Ostravě.
Podle ustanovení § 103 o. s. ř. soud kdykoliv za řízení přihlíží k tomu, zda jsou splněny podmínky, za nichž může ve věci jednat (podmínky řízení). Jednou z podmínek řízení je i věcná příslušnost soudu.
Podle ustanovení § 219a odst. 1 písm. a/ o. s. ř. odvolací soud zruší rozhodnutí soudu prvního stupně, rozhodl-li věcně nepříslušný soud, a věc postoupí soudu věcně příslušnému podle ustanovení § 221 odst. 1 písm. b/ o. s. ř.
Okresní soud v Šumperku, který ve věci jednal a rozhodl jako soud prvního stupně, není soudem příslušným k projednání a rozhodnutí ve věci, neboť jde o věc náležející do věcné příslušnosti krajského soudu. Odvolací soud měl proto postupovat podle ustanovení § 219a odst. 1 písm. a/ a § 221 odst. 1 písm. b/ o. s. ř. Pokud tak neučinil a rozhodl o odvolání meritorně, jde o vadu řízení, která mohla mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci podle ustanovení § 242 odst. 3 o. s. ř.
Důsledkem tohoto závěru je rozhodnutí o zrušení rozsudku odvolacího soudu i soudu prvního stupně a postoupení věci Krajskému soudu v Ostravě jako soudu věcně příslušnému podle ustanovení § 243b odst. 3 o. s. ř.
Zbývá dodat, že spor z právního vztahu z mezi družstvem a jeho členem týkající se členského vztahu v družstvu (§ 9 odst. 3 písm. g/ o. s. ř.) je podle § 200e odst. 1 a 3 o. s. ř. řízením o některých otázkách obchodních společností, družstev a jiných právnických osob, v němž se rozhoduje usnesením. Rozhodnutí soudu prvního stupně i soudu odvolacího mají proto povahu usnesení, i když tak nejsou označena. Proto také dovolací soud rozhodl ve věci usnesením.
V novém rozhodnutí soud prvního stupně znovu rozhodne i o nákladech řízení, včetně nákladů řízení dovolacího (§ 243d odst. 1 věta druhá o. s. ř.).
Rozhodné znění občanského soudního řádu (do 30. června 2009) se podává z bodu 12., části první, článku II. zákona č. 7/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.
Proti tomuto usnesení není přípustný opravný prostředek.
Autor: -mha-